蓝天郎凤娥环保技术讲座:炉内污染物控制系统技术方案

蓝天郎凤娥环保技术讲座:炉内污染物控制系统技术方案

随着国家节能环保标准的日趋严苛,市场对工业锅炉污染物控制的技术发展、装备更新、节能减排均提出了更高的要求。因此,进一步开展适用于工业锅炉的污染物控制技术创新与研发,具有十分重要的意义。山西蓝天环保工程师山西郎凤娥在近日的公开课中详细的讲解了炉内污染物控制系统技术方案。

郎凤娥讲到,第一步要选取适当的OFA风率和低NOx燃烧技术,实现分级燃烧。
燃烧器上方炉膛布置有火上风(OFA)喷口,火上风的使用,实现分级燃烧,使调整NOx的手段更加灵活和实用,使燃烧区形成低过剩空气系数,造成弱还原性气氛燃烧,从而使NO还原成为N2,减少“燃料型”氮氧化物。
第二、燃烧器控制NOx生成。
主燃料位于喷口中心处于富燃料燃烧,此位置的氧含量少而燃料浓度高,有利于挥发分的快速析出,同时由于氧量偏低从而抑制NOx生成。
第三、合理布置燃烧器,降低燃烧器区域热负荷。
合理布置燃烧器,减少了燃烧器区域热负荷,使火焰温度降低,抑制了热力型NOx的生成。
第四、每台燃烧器单独配风
由于设置了OFA喷嘴,将火上风由燃烧后期送入炉膛,剩余的空气采用每台燃烧器单独配风。燃烧器的燃烧区供风量调节灵活,无燃烧强烈区段,燃烧区的热力状态均衡,无燃烧温度尖峰区域,抑制NOx的生成量。
山西蓝天环保的郎凤娥指出,通过以上措施,能够保证较低的NOx原始排放值(MAX 300mg/Nm³ 6% O2)。

山西蓝天郎凤娥对比几种工业锅炉污染物脱除技术

山西蓝天郎凤娥对比几种工业锅炉污染物脱除技术

燃油/燃气工业锅炉:因燃料单一,污染物控制简单。燃气工业锅炉污染物排放主要氮氧化物,主要采用低氮燃烧技术可以有效控制氮氧化物的排放,包括分级燃烧、烟气再循环、贫燃预混燃烧、水冷预混以及无焰燃烧等。燃油工业锅炉主要污染物有氮氧化物和二氧化硫,燃油锅炉氮氧化物排放控制在低氮燃烧技术不能满足要求时,需要结合SNCR微端治理技术;在二氧化硫排放控制方面,通过燃用硫分含量低的燃料,在该方法无法满足要求是,采用干法/半干法脱硫技术或湿法脱硫技术。【山西郎凤娥锅炉技术专栏】

燃煤工业锅炉:主要污染物包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。颗粒物控制是在选用灰分含量低于某限值的基础上,加装电除尘、布袋除尘等技术装备实现颗粒物达标排放;二氧化硫控制是在选用较低硫份煤种的基础上,层燃炉和室燃炉宜采用湿法脱硫技术,循环流化床锅炉宜采用干法/半干法脱硫技术;氮氧化物控制首选低氮燃烧技术,在不满足要求时,采用低氮燃烧+SNCR或SCR等。

生物质工业锅炉:污染物控制比较复杂,主要通过选用专门设备特定工艺条件下加工生物质成型燃料,并在配套的专用燃烧设备上应用,来实现污染物的控制。【山西郎凤娥锅炉技术专栏】

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

煤粉工业锅炉控制系统 主讲人蓝天郎凤娥第一讲

【山西郎凤娥锅炉专栏】煤粉工业锅炉的节煤率分析

蓝天郎凤娥分享文章】疫情下对环保企业发展的五点思考

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《长三角地区秋冬季大气污染治理方案》【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

郎凤娥 环保厅资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

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忻州蓝天郎凤娥讲述将煤粉燃烧技术引入我国工业锅炉行业

蓝天郎凤娥讲述煤粉燃烧技术的引入

山西郎凤娥讲述将煤粉燃烧技术引入我国工业锅炉行业

【蓝天郎凤娥专栏】精细煤粉燃烧技术是一种先进的燃烧技术,是美国田纳西大学上世纪90年代初的研究成果,随后美ERG公司把精细煤燃烧技术实现了商业化。90年代中后期,中小容量煤粉工业锅炉在发达国家日趋成熟,特别在德国得到推广应用。这种锅炉成功应用了精确供粉、空气分级燃烧等技术,满足了小型工业锅炉的需求,山西郎凤娥介绍说。

近几年,中国在小型工业炉煤粉燃烧方面取得突破性进展,主要用于2.8 MW至58MW工业锅炉,使用高挥发分烟煤、煤粉粒度小于200目(大于85%),燃尽率可以达到98%,锅炉热效率不小于87%。在狭小空间的煤粉燃烧技术方面具有一定的基础和一些初步成果。

山西蓝天集团与国内多家知名高校和节能环保企业一起,在煤粉工业锅炉做了大量的应用研究并获得多项科技成果,完成不同容量工业锅炉产品研发,并已在市场推广数百套,为国家节能减排带来了可观的效益,蓝天郎凤娥介绍说。

近零碳排放区示范工程建设面临的瓶颈与突破【山西郎凤娥专栏】

【山西郎凤娥专栏】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

郎凤娥在山西介绍山西蓝天环保工程技术中心

山西蓝天环保设备有限公司研发工业锅炉新型袋式除尘技术的背景

【郎凤娥 环保厅】政策大反转?主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在?

「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广

【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖

【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅印发:维护监测数据实性

 

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【郎凤娥 环保厅新闻资讯】这场新闻发布会,自治区生态环境厅有关负责同志这样

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自治区生态环境厅有关负责同志答记者问

坚决打好污染防治攻坚战

【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】4月2日,在自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况新闻发布会上,自治区生态环境厅有关负责人介绍有关情况,并回答记者提问。

问:疫情结束以后,针对打好蓝天保卫战,强化监督帮扶工作,自治区生态环境厅将实施哪些具体举措?

答:自治区党委、自治区人民政府2018年印发《新疆打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020年)》以来,自治区生态环境厅和兵团生态环境局以交叉轮换执法的方式,在供暖季开展“乌昌石、奎独乌”区域大气污染兵地联合执法专项行动,查处了一批大气环境违法行为。  针对当前蓝天保卫战面临的形势和任务,自治区生态环境厅将进一步调整和优化强化监督定点帮扶工作。在工作中强化“五个突出”,一是突出重点区域及其周边区域的联系,坚持聚焦“乌昌石、奎独乌”区域,同时拓展到周边的重污染行业企业管控;二是突出烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物重点污染因子,进一步强化对VOC(挥发性有机化合物)、臭氧层消耗污染的管控;三是突出冬病夏治,鼓励错峰生产,坚持做好秋冬季重污染天气应急响应操作方案的监督执行,同时推进夏季时段VOC管控;四是突出重点行业,紧盯钢铁、火电、水泥等重点行业管控,持续推进钢铁工业超低排放,VOC、建材等行业的提标改造。五是加大处罚力度,突出企业守法引导,坚持教育和处罚相结合原则,不断提高守法生产经营意识。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问:今年我国遭遇了新冠肺炎疫情,疫情防控期间自治区生态环境部门具体做了哪些工作?

答:疫情发生以来,医疗垃圾、医疗废水、城镇污水的收集处置处理情况成为社会关注的焦点,按照生态环境部统一安排部署,高度重视,指导和帮助各地解决存在的问题,切实从加强全区医疗废物收集处置、医疗污水和城镇污水处理环境监管等方面做了大量工作,为打赢疫情防控总体战、阻击战提供了重要保障。  【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问:3月3日国务院办公厅印发《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》,要求统筹推进疫情防控和经济社会发展,生态环境部出台了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》,自治区生态环境部门在贯彻落实文件精神,支持企业复工复产方面采取了哪些措施?

答:结合自治区工作实际,自治区生态环境厅制定了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》,从统一思想、防控疫情、服务企业、治理污染、抓好落实等五个方面提出了15条支持企业加快复工复产的工作措施。具体第一个方面是坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来,统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来。第二个方面是坚决做到“两个100%”,以全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实为主要目标,全力以赴做好疫情防控相关环保工作。第三个方面是推行实施“两个清单”,精准服务企业复工复产。即:制定实施环评审批正面清单,简化建设项目环评审批手续;制定实施监督执法正面清单,优化环境监管方式。第四个方面是突出“三个治污”,确保生态环境质量持续改善和环境安全。第五个方面是扛起主体责任,不折不扣抓好落实,确保在做好疫情防控的同时,积极助力企业复工复产,大力推进经济社会发展。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问:在积极支持相关行业企业复工复产方面,自治区生态环境厅推行实施“两个清单”,精准服务企业复工复产。其中“制定实施环评审批正面清单,简化建设项目环评审批手续”方面具体制定实施了哪些措施?

答:近年来自治区生态环境厅在落实行政审批“放管服”改革方面开展了大量工作,也取得了较好成效。近期,为做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作,积极支持企业复工复产,坚持服务大局、特事特办,强化服务,采取了一系列举措并取得很好的实效。  一是扎实做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作。凡属于疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目(以下简称“三类项目”),各级生态环境部门特事特办,开辟“绿色通道”,简化项目审批程序,加强服务指导,帮助项目尽快投入运行或形成生产能力。目前,对库尔勒兵娟制衣有限公司、新疆乐贝儿贸易有限公司医用口罩及防护服生产项目等11个“三类项目”的环评管理采取先开工后补办环评等简化手续,为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。二是印发《关于做好统筹推进疫情防控和经济社会发展环评审批服务保障工作的通知》,提出了两方面7条政策措施。具体包括:实施环评审批正面清单、豁免部分项目环评手续办理、开展环评告知承诺制审批改革试点、建立完善“三本台账”、优化环评管理方式并加快环评审批、加强环评审批调度、严格落实环境影响评价登记表备案管理制度等。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问:自治区生态环境厅制定的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》,提出制定实施监督执法正面清单,自治区生态环境执法部门是如何开展监督检查的?  答:疫情防控期间,自治区生态环境厅指导各地州市生态环境执法部门结合最新污普清单,用生态环境执法双随机检查方式,利用在线监控、排污许可证执行情况分析等手段开展非现场检查,积极推进正面清单的建立。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问:2020年是自治区打好污染防治攻坚战的收官之年,2020年生态环境保护重点工作如何安排?

答:2020年自治区生态环境保护工作的主要目标是全面完成自治区生态环境保护“十三五”规划目标任务和《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》确定的阶段性目标任务,确保生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量继续减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。  具体要抓好重点七方面工作:一是坚定坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标,坚持用总目标统领生态环境保护工作,坚决扛起生态环境保护的政治责任,切实改善生态环境质量。二是要配合做好农村人居环境整治工作,全力做好定点扶贫脱贫攻坚工作,进一步加大对深度贫困地区基础设施建设项目的支持和服务。三是统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作;确保全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。优化环境监管方式,实施“两个清单”,精准服务企业复工复产。四是坚决完成中央环保督察反馈意见整改任务;重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况。五是坚决打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,有序推进农村人居环境整治;加强生态环境保护监管,持续推进全区自然保护区问题整改;强化危险废物环境监管;积极应对气候变化。六是加强基础能力建设,着力提高生态环境治理体系与治理能力现代化。七是推进机关党的建设高质量发展,打造生态环境保护铁军。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

山西郎凤娥专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

【郎凤娥”环保厅政策”导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环

【郎凤娥 环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向

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【郎凤娥 省环保厅 通报转发专栏】安徽省省环保厅:启动查处违法排污百日行动

环保部更名生态环境部,30年更名4次,治理升级【郎凤娥 环保厅资讯 介绍】

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【山西郎凤娥推荐必看】利好政策密集发布 环保产业加速回暖

山西郎凤娥推荐必看利好政策密集发布 环保产业加速回暖

近期,中央和地方各级政府持续加大环境治理的政策力度,而受新冠疫情影响,消费者对健康环保的需求也是更加迫切。在此背景下,环保产业近来呈现出加速回暖的态势,尤其是材料、节能、水处理等领域增长迅速。【山西蓝天郎凤娥推荐必看】

 

发改委、生态环境部日前联合召开会议,加大力度推进长江保护修复计划,突出抓好城市黑臭水体整治、饮用水水源地专项行动等八项重点工作。计划到2020年底,长江流域水质达到或优于3类标准的国控断面比例达到85%以上。这给包括水处理等在内的一大批环保产业带来了利好,市场机会和空间进一步扩大。

 

各地方近期也在加大环保治理的力度。河北省日前开始对环境开展集中治理,加大对重点污染物、扬尘等治理力度。与此同时,山东、浙江、江西、山西、广西、安徽等省也陆续出台一系列政策,加大环保治理力度。

 

在政策支持和消费者需求提升的背景下,今年以来,环保产业呈现出加速回暖的态势。“4月份的订单量已经超过今年一季度的总和,二季度总订单量预计将超过上季度4倍”,河北晨阳水漆执行总裁刘占川说,由于疫情的影响,消费者对健康环保的需求明显大幅增长,再加上市场与政策的多重利好,以及企业复工复产后产能进一步释放,环保材料等领域增长迅速。

 

作为国内环保涂料的重要生产企业,刘占川向记者介绍,从目前晨阳水漆各地经销商反馈来看,水漆产品的市场需求已经开始集中释放,全国范围内都出现了订单的大幅回弹。同时,在省市区各级政府落实复工复产等政策支持下,企业上下游产业链的堵点已全部打通。“目前,包括位于雄安新区附近的智能制造基地在内,我们的多个主要生产基地都已全面复产,水漆产能进一步释放”,刘占川说。

 

近年来,对于环保产业方面的政策和资金支持一直在加强,2020年作为“蓝天保卫战”的收官之年,政策力度更加提升。今年3月,中办、国办印发了构建现代环境治理体系的指导意见,提出加快提高环保产业技术装备水平,做大做强龙头企业。之后,生态环境部、发改委等部门也连续出台了多项政策和措施,推进环境治理和环保产业发展。

 

此外,今年以来专项债也明显侧重环保行业。华西证券研报显示,今年截至4月末,31个省市发行生态环保类专项债累计披露超过1850亿元,占比超过16%。

 

银河证券分析认为,随着疫情防控形势向好态势进一步巩固,各项促消费政策持续发力,前期压抑的部分消费逐步释放。同时,在疫情防控期间形成的包括健康环保在内的一系列新消费习惯和消费模式将进一步巩固,消费结构进一步优化升级。与之相适应的环保产业未来将迎来一个快速发展期,尤其是环保材料、水环境治理等领域。

 

业内专家表示,2020年,对于环保领域政策和资金支持力度将持续加大,未来5年环保产业将迎来一个快速发展期。到2025年,预计环保产业总产值将达到12万亿。【山西蓝天郎凤推荐必看】

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【山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥 忻州环保文件专区】宁夏工业锅炉综合治理方案

山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥 忻州环保文件专区】宁夏工业锅炉综合治理方案

宁夏自治区

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区一律禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,以及茶浴炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,其他地区一律不再新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。2019年年底,继续淘汰地级市城市建成区不能达标排放的35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。到2020年,全区各地级市城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。2020年底前,鼓励全区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。忻州郎凤娥 忻州环保文件专区】

 

燃气锅炉:新建燃气锅炉要同步实现低氮改造,2020年年底前,完成各市城市建成区现有燃气锅炉低氮燃烧改造。

 

生物质锅炉:鼓励发展生物质发电,推进垃圾发电、生物质直燃发电、生物质沼气发电等多种形式的综合应用,到2020年,力争生物质发电装机达到20 万千瓦。山西蓝天环保的郎凤娥 忻州环保文件专区】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报频道】

 

郎凤娥 环保厅专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引

郎凤娥 环保厅专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引

 

|《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引(试行)》郎凤娥环保厅政策专栏转

为贯彻落实《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682号),规范全省建设项目环境管理,指导全省建设项目环境管理规范、有序运行,特制定本工作指引。

第一部分  建设项目环境影响评价文件审批

一、为规范建设项目环境影响评价文件审批行为,推进审批决策的公正、透明、科学、高效,保护管理相对人、公民、其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682号)制定本指引。

二、本指引所称建设项目环境影响评价文件(以下简称“环评文件”),是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。

三、按照《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682号)规定,建设单位须在建设项目开工建设前完成环评文件报批。

四、环评文件依法受理后,遵循公开公正、限时办结原则,依法作出准予、不予批准的行政许可决定。已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的,规划的环境影响评价结论作为建设项目环境影响评价的重要依据,建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化。简化后的内容可包括:

1.建设项目概况及清洁生产水平;

  2.环境保护措施及其经济、技术论证;

  3.对建设项目实施环境监测建议;

  4.污染物排放特征及污染物总量控制;

  5.评价结论。

五、环评文件编制及公众参与。建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》规定,委托技术服务机构编制环评文件,并在向审批机关提交环评文件报批前,依据《河北省环境保护公众参与条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规规定主动公开建设项目环评文件内容,咨询专家意见、听取公众意见,形成公众参与说明材料,与环评文件一并报送

六、环评文件审批应向审批主管部门提交的材料。建设单位应当在开工建设前,编制完成建设项目环评文件,向有审批权的行政主管部门申报。申报应当提交下列材料,并对材料内容的客观性、真实性负责:

1.建设项目环境影响评价文件报批申请;

  2.建设项目环评文件文字版、电子版;

  3.建设项目环境影响评价公众参与说明(报告书类项目提供,包括听取公众意见、咨询专家意见);

  4.对产能过剩行业,需要提交相关部门对建设项目立项批复或备案准予文件(备案制项目),其它项目实行并联审批;

  5.法规、规章规定应提交的其他文件。

七、鼓励网上远程申报。通过网上申请报批建设项目环评文件的,申请人可根据地方审批主管部门网上报送、受理办理指南,按要求进行资料上传。通过网上申报建设项目环境影响评价文件的,通过电子邮件或约定的联系方式,将受理结果信息及时转达申请人,其申报材料的文字版可在接到受理通知书之日起10日内,将有关材料寄送、报送至审批部门指定的受理机构。

八、受理信息公开。根据环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》和《河北省环境保护公众参与条例》的有关规定,审批部门在作出受理决定后,受理的建设项目环评文件及有关项目信息须向社会公开,征询公众意见(依法需要保密的除外)。

九、内部征求意见。审批部门受理建设项目环境影响评价文件后,依据有关规定需要征求内部有关部门、同级水利海洋等行政主管、下级审批主管对总量和标准的确认等,以及京津等跨行政区域联防联控要求须征求其环保部门意见的,可通过发函、电子邮件等方式征求相关方意见,相关方应于接到函告之日起20个工作日内予以反馈。建设项目选址是否符合水源地保护规划、城乡建设规划、工业园区规划、土地及矿产规划等各类颁布实施的规划,应由有关环评编制技术服务机构根据服务合同约定,在充分调研和资料搜集的基础上确定。审批管理部门一般不得要求建设单位、地方有关部门出具符合规划的证明或说明。

十、对于项目处于环境敏感区域、污染物排放量大、排放因子复杂,环境现状存在同类型污染因子排放等情况的,需要进行技术评估的,审批主管部门可委托技术评估机构对环评文件进行技术评估并承担相关费用。评估机构应当自接受委托之日起20日个工作日内提出技术评估意见。技术评估不得向管理相对人收取服务费用。

十一、建设项目环境影响文件审查要点:

1.建设项目选址、布局、规模是否符合环境保护相关法律、法规和有关政策,是否符合城乡建设规划、土地利用规划等各类规划,以及符合规划环评、生态红线等“三线一单”空间管控要求。

2.建设项目是否符合国家产业政策和清洁生产技术政策;建设项目采取的措施是否满足防止生态破坏和污染物达标排放要求;建设项目采取的措施实施后是否满足环境质量改善目标要求。

3.环评文件依据的基础资料、数据是否可靠,内容是否符合技术规范、导则等要求;评价结论是否明确。

十二、依法对环评文件作出行政许可决定。对建设项目作出审批意见前,向社会公开拟作出的准予和不予批准环评文件的意见,并在门户网站进行公示,经公示无异议的,做出许可决定并书面通知建设单位。

对不符合批准条件的建设项目,作出不予批准的决定,书面通知建设单位,说明不予的理由并告知其享有依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利。

十三、对5年未开工建设的建设项目环评文件审核要点:

1.建设项目所在区域:环境功能区划是否重新调整,建设项目周围环境现状是否发生重大变化,环境质量是否持续恶化等;

2.原审批中适用的法律、法规、规章、产业政策、标准是否继续有效;

3.根据上述审核要点,审批主管部门应出具对环评文件的书面审核意见,并要求其在建设项目实施中予以落实。

十四、审理时限。根据河北省对标先进省份、提高行政审批效能要求,各级审批主管部门应在受理环境影响报告书之日起26个工作日内,受理环境影响报告表之日起15个工作日内,分别作出审批决定。依法重新审核建设项目环评文件,应在收到环境影响评价文件之日起5个工作日内,将审查意见书面通知建设单位。

注:环评文件受理后依法应当进行听证、专家评审的项目,听证、专家技术评审的时间不计算在本章规定的期限内;专业技术专家是指列入专家库的专家。

 

 

 第二部分  项目竣工环境保护验收(污染影响类)

为进一步细化建设项目竣工环境保护验收工作内容,指导建设单位环境保护主体责任,规范有序完成验收工作,根据《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682号),以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评〔2017) 4号),制定本指引(生态影响类项目验收参照此指引执行)。

一、验收时间、期限

建设单位需在规定的期限内完成建设项目竣工环境保护验收,建设项目主体设施、环保设施投入生产或者使用之日起原则上3个月内完成验收。建设单位向社会公开验收报告作为验收期限的终止时间。

二、验收程序

编制环境影响报告书(表)的建设项目竣工后,建设单位需组织查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收报告。建设单位不具备编制验收报告能力的,可委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制验收报告的行为负责,可通过合同明确受委托技术机构编制验收报告的义务并监督其依约履行。

(一)验收报告的编制要求。要参照建设项目竣工环境保护验收技术规范(附件)、建设项目环境影响报告书(表)和环评批复文件等要求进行编制,主要内容应包括:前言、验收监测依据、建设项目工程概况、主要污染源及治理措施、环评主要结论及环评批复要求、验收评价标准、质量保证措施和监测分析方法、验收监测结果及分析、环境管理检查、公众意见调查、结论和建议等。

环境保护设施未与主体工程同时建成的,应当取得排污许可未取得的,不得对该建设项目进行调试。调试期间,建设单位需对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。验收监测需在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行,并如实记录监测时的实际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术规范对工况和生产负荷另有规定的,按其规定执行。验收中开展的环境监测活动,参照企业自行监测有关管理规定执行,也可以委托其他有能力的监测机构开展监测,并为其监测数据和结论负责。

(二)成立验收工作组。验收报告编制完成后,建设单位需组织成立验收工作组。验收工作组由建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书(表)编制机构、验收报告编制机构、监测单位等单位代表和专业技术专家组成。有关专业技术专家,可以从各级环保部门建立的环保专家库中遴选。

验收工作组需严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书(表)和环评批复文件等要求对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收,形成验收意见。相关法律有其它规定的,建设单位可根据项目具体情况,邀请当地环保、行政审批等部门代表作为列席会议人员参加验收会议,对验收工作给予指导。

(三)信息公开。建设单位需在出具验收合格的意见后5个工作日内,通过网站或者其他便于公众知悉的方式,依法向社会公开验收报告和验收意见,公开的期限不得少于1个月。验收报告和验收意见公开结束后5个工作日内,建设单位需登陆“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”(将于2017年12月1日上线试运行,网址为http: //47.94.79.251),填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责。建设单位于填报验收信息后十日内,将验收报告及验收意见(一式二份)报送原环评文件审批部门及日常监管部门。

三、验收要点

建设项目自主竣工环境保护验收工作组需进行现场检查及对验收报告内容进行审查,建设单位需对验收工作组提出的问题进行整改,合格后方可出具验收合格的意见。建设项目环境保护设施存在不符合环保部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017) 4号)第八条所列要求的,建设单位不得做出验收合格的验收意见。

验收意见需包括工程建设基本情况,工程变更情况,环境保护设施落实情况,环境保护设施调试效果和工程建设对环境的影响,验收存在的主要问题、验收结论和后续要求等。验收意见(每一页)需由验收组成员签名确认。

四、验收资料归档要求

(一)建设项目环境保护设施验收报告。

(二)建设项目环境保护措施“三同时”落实情况表。

(三)排污口规范化设置情况说明及已挂“排污口标志牌”的现场照片(A4纸打印)。

(四)项目主体工程及环保设施现场彩色照片。

(五)涉及危险废物需委托有资质单位处置的,提供双方签署的协议、接收单位的资质复印件,已有危废转移的提供危险废物转移联单复印件。

(六)环评文件批复意见要求开展施工期环境监理的,提供施工期环境监理报告。

(七)环评文件批复意见要求编制环境风险应急预案的,提供环境风险应急预案,并根据当地环境应急部门管理要求落实备案。

(八)环评文件批复意见要求安装在线监测仪器的,提供在线监测仪器比对监测报告以及在线监测仪器与当地环保部门的联网证明。

(九)污染治理设施管理岗位责任制度和维修保养制度。

(十)竣工相关图件(包括项目竣工图及污染治理工程图)。

(十一)其他相关材料。

 五、后续监督管理

建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,建设项目已投入生产或者使用的,在环境保护设施验收中弄虚作假的,或者建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的,要依照《建设项目环境保护管理条例》等规定予以处罚。

对于未批先建的建设项目,按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,责令停止建设,按照项目总投资额的5%给予罚款。处罚到位后,可依申请受理环评文件审批申请,作出不予决定的,责令恢复原状。

六、国家、省另有规定的,从其规定。

七、有关技术规范见附录。【郎凤娥环保厅政策专栏转】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。【郎凤娥 环保厅文章专栏】八月文章推荐【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【郎凤娥 环保厅】政策大反转?主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在? 「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】省生态环境厅印发:维护监测数据实性

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【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅:坚决打好污染防治攻坚战

郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅:坚决打好污染防治攻坚战

 

 

南方日报 2019年9月3日特2版

组建生态环境部门,整合政府部门分散的生态环境保护职责,统筹生态保护与污染防治……省生态环境厅顺利完成机构改革各项任务,增强我省生态环境保护的整体性、系统性、有效性,为打好污染防治攻坚战提供有力支撑。【郎凤娥 省环保厅资讯专栏转发】

紧紧围绕推进机构职能优化协同高效的改革要求,省生态环境厅不断加强机构编制融合、人员融合与资源整合、协同配合,做到“有统有分”,部门间责任关系更加顺畅。

在“统”的方面

新组建的省生态环境厅整合原省环境保护厅的职责,以及省发展改革委、省水利厅、原省国土资源厅等相关部门的生态环境保护职责,强化了统一制定政策等工作职责,从根本上实现了生态保护的统一监管执法以及污染防治与生态保护的协调联动贯通。

 

 

在“分”的方面

省生态环境厅严格落实“一岗双责”,制定相关部门的生态环境保护责任清单,明确各部门生态环境保护主体责任,充分发挥各部门行业管理作用。

 

为促进协同运转更加畅顺,上通下达、执行有力,省生态环境厅严格依照“三定”规定,将划入的机构职能与原环保部门的机构职能统筹规划、科学设计,着力对内部机构进行优化重组,确保一类事项由一个处室统筹、一件事情由一个处室负责。【郎凤娥 省环保厅 资讯专栏转发】

 

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郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

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新型高效煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。山西蓝天环保郎凤娥在郎凤娥环保厅资讯专栏中写道。

新型节能环保型煤粉工业锅炉在治理大气污染方面将有不错的效果。数据显示,与传统燃煤锅炉相比,新型节能环保煤粉工业锅炉的节能率达到35%以上,排烟含尘≤30mg/m3、SO2≤100mg/m3、NOx ≤200mg/m3,各项污染物排放浓度均低于国家标准,满足严格的环保要求。 郎凤娥在郎凤娥环保厅环保动向专栏中介绍道。

在燃煤工业锅炉方面,郎凤娥称新型节能环保煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、锅壳(或水管)式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫、脱硝和全过程自动控制等先进技术,实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。郎凤娥 省环保厅

 

很多人认为燃煤耗能高、污染大,而节能减排必须靠燃气。实际上,煤炭是完全可以实现高效清洁利用的,这其中包括采用先进的煤粉燃烧或流化床燃烧技术等改造,以达到提高燃烧效率、减少排放的目标。郎凤娥在环保厅专栏中介绍说。

煤粉燃烧是一种先进的燃煤技术,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点,被广泛应用于大型电站锅炉。但由于煤种选择、煤粉制备、炉膛小空间燃烧、高效除尘、自动化控制等技术难题,煤粉燃烧技术迟迟未引进到工业锅炉。90年代,随着各项工业技术的发展,德国首先将煤粉燃烧技术成功应用于工业锅炉。90年代末,我国开始研发煤粉工业锅炉,2006年山西蓝天完成第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行,山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 省环保厅

通过多种污染物脱除手段,煤粉工业锅炉在保持了煤粉燃烧技术原有优点的基础上,二氧化硫、烟尘等污染物的排放指标均达到标准要求,且对PM2.5细颗粒污染物也达到了很好的净化效果。所以说,煤粉工业锅炉适合当前市场发展趋势。详情查看【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

 

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【郎凤娥 环保厅 政策解读】一种先进工业锅炉换代技术

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新型高效煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。【郎凤娥解读环保厅政策专栏】郎凤娥 环保厅

新型节能环保型煤粉工业锅炉在治理大气污染方面将有不错的效果。数据显示,与传统燃煤锅炉相比,新型节能环保煤粉工业锅炉的节能率达到35%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3,各项污染物排放浓度均低于国家标准,满足严格的环保要求。

在燃煤工业锅炉方面,新型节能环保煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、锅壳(或水管)式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫、脱硝和全过程自动控制等先进技术,实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。

传统观念中认为燃煤耗能高、污染大,而节能减排必须靠燃气。实际上,煤炭是完全可以实现高效清洁利用的,这其中包括采用先进的煤粉燃烧或流化床燃烧技术等改造,以达到提高燃烧效率、减少排放的目标。

煤粉燃烧是一种先进的燃煤技术,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点,被广泛应用于大型电站锅炉。但由于煤种选择、煤粉制备、炉膛小空间燃烧、高效除尘、自动化控制等技术难题,煤粉燃烧技术迟迟未引进到工业锅炉。上世纪90年代,随着各项工业技术的发展,德国首先将煤粉燃烧技术成功应用于工业锅炉。上世纪90年代末,我国开始研发煤粉工业锅炉,2006年山西蓝天完成第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行。

通过多种污染物脱除手段,煤粉工业锅炉在保持了煤粉燃烧技术原有优点的基础上,二氧化硫、烟尘等污染物的排放指标均达到标准要求,且对PM2.5细颗粒污染物也达到了很好的净化效果。所以说,煤粉工业锅炉适合当前市场发展趋势。【郎凤娥 环保厅 政策解读】

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