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忻州郎凤娥：将生活垃圾变废为宝 垃圾焚烧可为生产提供电能

蓝天郎凤娥：将生活垃圾变废为宝 垃圾焚烧可为生产提供电能

为解决各地“垃圾围城无敌可埋”、实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”处理目标，生活垃圾发电提供了切实有效、可持续发展的解决方案。生活垃圾焚烧发电工程建设项目是“十二五”重点建设工程，“十二五”以来，国家出台了一系列的相关政策，从发电补贴、税收优惠等方面提倡和鼓励“生活垃圾焚烧发电”，以解决传统的“露天填埋”带给人类和生态的环境危害，山西蓝天郎凤娥介绍说。

蓝天郎凤娥介绍道山西蓝天环保多年来一直潜心开展生活垃圾焚烧发电锅炉及配套设备的研发工作。山西蓝天研发部成立了“生活垃圾焚烧发电锅炉配套设备研发”项目组，采用独立研究方式进行研究，该项目组由项目负责人、工程师、助理工程师组成，配备充足研发资金和先进设备，推动研发活动顺利进行。项目研发过程明确实行研发项目经理责任制，以公司研发人员考核制度为纲，明确奖励和惩罚，充分调动研发人员的工作热情和积极性。项目经理定期召开项目组会议，总结成果，解决项目研发人员反馈研发过程中出现的问题，确保达到研发的成果要求，并确保按时完成项目。

生活垃圾焚烧发电锅炉配套设备研发项目主要进行了锅炉空冷系统研发、锅炉烟气净化系统研发、锅炉除渣系统研发、锅炉给水系统研发、锅炉水处理系统研发、锅炉空压系统研发等。其中垃圾焚烧发电锅炉的汽机排汽采用直接空冷+尖峰冷却装置的复合空冷方式冷却；锅炉烟气处理方式采用选择性非催化脱硝工艺（SNCR）+静电除尘+半干法脱酸+袋式除尘器+选择性催化脱硝工艺（SCR）相结合的烟气净化工艺，并辅以活性炭、干性脱酸药剂喷射、飞灰稳定化系统；除渣装置主要包括刮板输送机、斗士提升机、渣仓组成，采用机械除渣；锅炉水处理系统采用多介质过滤器→活性炭过滤器 + 二级反渗透 + EDI方案；锅炉给水系统包括给水泵、疏水箱、疏水泵等设备；空压系统作为全厂压缩空气中心，供垃圾前处理、主厂房、水处理车间、烟气净化系统、中水处理车间等各车间工艺用气和热控仪表用气。

郎凤娥介绍说本项目设计的装备能满足安全运行和环保要求，保证年运行时间大于等于8000小时。设备应密封良好，完全防腐蚀、防磨损和防堵塞,部件应具有耐久性、防腐性和抗老化性, 满足调节要求,易于检查和检修，使用寿命30年。郎凤娥进一步解说道主要系统创新点有以下几个方面：

1.空冷系统冷却单元具有传热效率高、空气阻力小、性能先进、强度满足安装、运行、维修、冲洗要求等优点；.本空冷系统能实现通过尖峰冷却装置调峰；给出空冷器表面沙土预防和清理措施，防止表面积灰影响散热效果和腐蚀；冷却单元之间加装隔墙，防止热空气回流等；

2.烟气净化系统能满足（70%-110%）额定热负荷运行工况；配备的泵、风机、灰渣输送设备采用变频控制、满足负荷变化需求，节省电耗；系统设计寿命至少30年，每年运行时间不低于8000小时；污染物排放浓度满足：颗粒物浓度20mg/Nm3,HCL浓度30mg/Nm3,SOX浓度50mg/Nm3,NOX浓度200mg/Nm3等。

3.除渣装置采用耐磨性能好的材料，具有抗冲击和耐磨性能；使用的零件或组件有良好的互换性；外露的转动部件设置防护罩，易于拆卸；人员易于达到的运动部件设置防护栏，不妨碍维修工作等；

4.锅炉化水处理系统采用多介质过滤器→活性炭过滤器 + 二级反渗透 + EDI方案，满足锅炉补给水和锅炉蒸汽对建温度品质要求；无需用酸、碱再生，也无含酸、碱液废水排放，对环境无污染。系统具备连续运行，可实现全自动控制，产水水质稳定，占地面积小，运行费用低。山西蓝天环保郎凤娥介绍道。

郎凤娥，女，1961年1月出生于山西省忻州市，山西蓝天集团创始人。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

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郎凤娥，女，1961年1月出生于山西省忻州市，山西蓝天集团创始人。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

郎凤娥一手创办的山西蓝天，以勇于创新的精神瞄准环保产业，致力于节能减排事业的研究和探索。郎凤娥曾经带领团队用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。山西蓝天多年来围绕“节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针进行技术改造，并不断加大新产品的研发力度。其中，新型高效煤粉工业锅炉多次被多个国家部委列入节能技术推广目录。

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工业锅炉远程集中监控及智能辅助决策云平台技术国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心在工业锅炉和自动控制方面的产品与技术优势，利用先进的物联网技术、移动互联技术、云计算技术、大数据技术和智能控制技术与热源、热网、热用户高度集成而形成智能云端管控中心，将现场的数据传送到云端的智能分析中心，中心智能分析平台灵活应用大数据软件和资深专家建议库，向用户反馈实时监控、数据分析、优化建议、维修保养、安全报警等信息，提高资源综合利用效率。

至今已在山西、山东、安徽、云南等地连接近二十台锅炉，具有系统稳定、操作简单等特点，长期以来运行稳定，应用效果良好，取得用户的一致好评。

典型案例

（一）项目概况

云南某食品有限公司供汽项目，为居民供汽项目，为云南某食品有限公司提供生产用汽，锅炉容量为2*20t/h，项目启动时间为2015年12月，2016年3月，稳定运行。

（二）技术指标

实现功能有：

  • 工业锅炉现场数据采集功能
  • 工业锅炉大数据存储及分析功能
  • 工业锅炉各设备、仪表实时数据展示功能
  • 工业锅炉技术、经济、环保数据展示功能
  • 工业锅炉优化建议、维修保养、安全报警信息推送功能

平台容量：

  • 数据采集器具有5000个点的吞吐容量
  • 数据库能实现5000个数据点数据同时接收、储存的功能，历史数据保存时间不低于3年，数据库容量能够按照项目发展的需求进行扩展

（三）投资费用

该项目总投资金额约26万元，蒸吨投资费用约为0.65万元。

（四）运行费用

该项目的运行费用主要数据传输流量费用，根据云南某项目的实际运行情况，每月的流量费在30元左右。

山西蓝天郎凤娥认为:“智能锅炉云平台”是锅炉行业“工业4.0”时代的产物，是将物联网、云计算、大数据、移动互联等先进技术与传统锅炉行业深度融合。无论是燃油燃气锅炉、链条锅炉、煤粉锅炉、循环流化床锅炉，还是生物质锅炉，都是“智能锅炉云平台”的服务对象。“智能锅炉云平台”让普通锅炉拥有了智慧的大脑，让锅炉更节能、更环保、更安全。

 

 

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术，用了4年的时间，完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证，填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。

 

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郎凤娥 环保厅专栏分享文章：中国生态环保成绩有目共睹

郎凤娥 环保厅专栏分享文章：中国生态环保成绩有目共睹

生态环境部新闻发言人刘友宾在该部28日举行的例行新闻发布会上表示，中国高度重视生态文明建设和生态环境保护，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，将良好生态环境作为最普惠的民生福祉，坚决打赢打好污染防治攻坚战，取得了有目共睹的成绩：与2015年相比，2019年全国地表水优良水质断面比例上升8.9个百分点，劣Ⅴ类断面比例下降6.3个百分点；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%。截至2019年年底，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标，有8项已提前完成。到今年年底，各项目标任务预计将全面完成。

生态环境部应对气候变化司司长李高在此次新闻发布会上表示，中国始终秉持构建人类命运共同体的理念，始终高度重视应对气候变化，采取了一系列成效非常显著的政策措施，包括调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效。多年来，中国在自己积极应对气候变化的同时，也采取措施积极帮助其他发展中国家应对气候变化，推动绿色低碳发展，受到国际社会特别是广大发展中国家的高度赞誉。“下一步，我们将继续坚持多边主义，坚持公平原则、‘共同但有区别的责任’和各自能力原则，促进《巴黎协定》全面、有效实施，继续推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，主动承担与我国国情、发展阶段和实际能力相适应的国际责任，百分之百地履行承诺。”

据悉，中国取得的环境质量改善成效得到国际社会的广泛赞赏。联合国环境规划署去年发布《北京二十年大气污染治理历程与展望》评估报告，认为北京在大气环境质量改善方面取得了令人瞩目的成效，世界上没有其他城市或者区域能够在这么短的时间内取得这样好的成绩，这其中有很多是值得学习和借鉴的经验做法。“多年来，中国与许多国家在生态环境保护方面保持密切合作，互相取长补短。我们真诚地学习世界各国在生态环境保护方面的有益经验和做法，虚心听取对中国生态环保工作的意见和建议，但我们不能接受出于政治目的的无端指责。未来，我们将保持战略定力，坚定不移走生态文明之路，认真履行各项国际公约，为全球环境治理提供中国方案、贡献中国智慧，以更大决心和更大力度共谋全球生态文明建设、构建人类命运共同体。”刘友宾强调。

（光明日报全媒体记者 张蕾）郎凤娥 环保厅资讯专栏转发

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。也正是为了这样一个梦想,她全力以赴地投入到节能环保这个令她痴迷的事业中。

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山西郎凤娥推荐环保技术：工业锅炉直排式烟塔合一烟气脱硫系统

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工业锅炉大气污染物超低排放控制技术对于提高我国环境质量、生活质量起到至关重要的作用，是推动节能减排的有效措施对于实现我国经济社会的可持续发展具有十分重要的推动作用。近日，山西环保人蓝天郎凤娥在直播中详细介绍直排式烟塔合一烟气脱硫系统技术。

打开山西环保郎凤娥直播平台，可以看到具体课件。直排式烟塔合一烟气脱硫系统主要包括以下几个子系统：烟气系统、吸收系统、脱硫剂制备存储系统、脱硫产物处置系统、工艺水系统、电气系统、仪表及自动化控制系统。

1.烟气系统

烟气系统是指从吸收塔进口烟道至脱硫塔出口烟道范围内的所有构筑物及设备，本系统主要设备包括：烟道、挡板门、膨胀节。

所有没有接触到低温饱和烟气冷凝液的烟道或没有接触从吸收塔循环喷淋夹带雾滴的烟道，用普通碳钢或相当材料制作，接触腐蚀环境的净烟气烟道和部分原烟气烟道将采用防腐措施。靠近吸收塔一侧的局部进口烟道及所有出口烟道将进行内部防腐处理，所有烟道均进行外部油漆防腐。

2.SO2吸收系统

SO2吸收系统是指洗涤烟气，将烟气中SO2进行捕集下来的主要构筑物及相关设备，是整套脱硫装置内的核心设备，在整个系统中起到至关重要的作用，主要设备包括：吸收塔主体、雾化喷淋层、除雾层、氧化层。

A．吸收塔主体

吸收塔主体采用空塔结构，吸收塔主体采用碳钢材料制作，内表面采用玻璃鳞片防腐设计，防腐厚度在2~4mm范围之内，吸收塔外壁进行油漆防腐。脱硫塔将根据其运行负荷进行结构设计，吸收塔设计成气密性结构，以防止液体泄漏。塔的整体设计方便塔内部件的检修和维护，吸收塔内部喷淋系统和支撑等应尽可能不堆积污物和结垢，并且应设有通道以便于清洁。

吸收塔系统还包括必需的就地和远方测量装置，提供吸收塔温度、除雾器压差测点。

B．雾化喷淋层

脱硫塔中部设置浆液雾化喷淋层，该装置由玻璃钢材质分配管网和碳化硅喷嘴组成。

喷淋层的数量为3层，每层喷淋层根据工艺要求在塔体断面的不同位置安装空心和实心喷嘴，并保证吸收塔每个喷淋截面的脱硫液覆盖面积超过200%。

所有喷嘴均采用耐腐耐磨SiC材料制作，并尽可能避免快速磨损、结垢和堵塞。喷嘴与管道采用缠绕方式连接。

C．除雾层

除雾器系统由PP材质制作而成的除雾器本体及冲洗管路组成，除雾器本体由除雾器单元块组成，方便安装、拆卸和更换，除雾器冲洗管路有管道及喷嘴组成，也能够单独拆卸，方便检修维护，除雾器前后设置压差监测仪表，能够对除雾器运行情况进行实时监测，并为冲洗系统设置冲洗电动阀门，与压差变送器实现自动连锁，可以自动运行也可手动操作。

D．氧化层

烟气中的SO2与Ca(OH)2反应后生成CaSO4中间产物，通过氧化风机提供的氧化空气对其进行强制氧化生成CaSO4。本系统包括氧化曝气管和氧化风机。与反应浆液接触的管道采用防腐耐磨材质管道。

3.脱硫剂制备系统

工程脱硫剂采用生石灰粉，外购合格的生石灰粉，由罐车运至厂内，并利用罐车自带气力输送泵输送至生石灰粉仓。使用时，生石灰粉通过星型给料机和螺旋给料机输送到稀释熟成罐内与罐内加入的工艺水进行强制搅拌充分混合为一定浓度的浆液，并加热，以提高脱硫剂活性，再经过稀释熟成罐的输送泵输送到储存罐内存储。使用时，由供给泵将熟化后的脱硫剂浆液输送到脱硫塔内。

脱硫剂制备系统内罐体全部采用碳钢制作，外部进行油漆防腐，系统内管道和阀门选用普通碳钢材质，有特殊要求另附说明及要求，室外管路根据实际情况需要，进行保温处理。

4.脱硫产物处置系统

吸收塔塔底部脱硫浆液在吸收氧化反应后生成CaSO4，并在脱硫塔底部循环浆液内停留，其浆液浓度及PH值达到一度数值后经塔底部排出管道排出到厂区污水管网。

如果脱硫产物不能直接外排，则塔底部循环浆液通过脱硫塔抽出泵输送到压滤机内进行脱水处理，脱水后产生的脱硫产物落入脱硫渣车间进行暂时储存，然后通过车辆外运处置，压滤机过滤液通过滤液收集槽收集，并通过管道回流到脱硫塔循环使用。

所有与浆液接触的管道均采用防腐耐磨材料制作，所有管路系统均进行保温处理。

5.工艺水系统

工艺水系统由工艺水箱、工艺水泵以及相应的管路系统组成。工艺水泵为系统内脱硫剂制备、管道冲洗、设备冲洗、以及脱硫塔除雾器冲洗提供用水。

工艺水箱为碳钢结构，工艺水泵采用铸铁材质的离心泵。

工艺水箱设液位监控仪表。

该系统内管道采用碳钢无缝钢管，外壁进行油漆防腐，室外管道进行保温处理。

6.杂用气和仪用压缩空气系统

FGD区域的压缩空气（含仪用、杂用）由锅炉房空压机提供。

7.管道和阀门

脱硫系统内由我方提供的设备、阀门、管件与业主接口的管道、设备接口处的法兰、紧固件（垫片、螺栓、螺母、垫圈）的设计尺寸采用公制并按国标执行。

脱硫浆液和含氯液体：衬胶钢管/玻璃钢管/PE。

吸收塔循环管：衬胶钢管/玻璃钢管/PE。

脱硫剂浆液管：碳钢管。

8.箱罐、容器、坑和沟道

所有箱罐和容器的设计包括必需的连接件、人孔门、排水/排空措施，以及运行和维护必需的通道楼梯和栏杆。箱罐、容器、坑和沟道的设计应适合于介质特性和使用条件。

9.保温、油漆

具有下列情况之一的设备、管道及附件按相应的要求进行保温或油漆：

外表温度高于50℃，且需要减少热损失者；

要求防冻、防凝露或延迟介质凝结者；

工艺生产不需要保温的，其外表面温度超过50℃，而又无法采取其他措施防止烫伤人员的地方；

对于防烫伤保温，保温结构外表面温度不应超过50℃。

对不保温和介质温度低于120℃保温的设备、管道及其附件、支吊架、平台扶梯进行涂漆。

烟道保温采用预制保温板保温。保温层主材采用岩棉。

对露天设备的保温层外装板采用能防止雨水入侵的保温层。

机械、电气设备及部件的油漆工作应在制造厂内完成，钢结构部分在现场完成。以上是山西蓝天郎凤娥在近日的直播中的分享内容。

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蓝天郎凤娥环保技术讲座：炉内污染物控制系统技术方案

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随着国家节能环保标准的日趋严苛，市场对工业锅炉污染物控制的技术发展、装备更新、节能减排均提出了更高的要求。因此，进一步开展适用于工业锅炉的污染物控制技术创新与研发，具有十分重要的意义。山西蓝天环保工程师山西郎凤娥在近日的公开课中详细的讲解了炉内污染物控制系统技术方案。

郎凤娥讲到，第一步要选取适当的OFA风率和低NOx燃烧技术，实现分级燃烧。
燃烧器上方炉膛布置有火上风（OFA）喷口，火上风的使用，实现分级燃烧，使调整NOx的手段更加灵活和实用，使燃烧区形成低过剩空气系数，造成弱还原性气氛燃烧，从而使NO还原成为N2,减少“燃料型”氮氧化物。
第二、燃烧器控制NOx生成。
主燃料位于喷口中心处于富燃料燃烧，此位置的氧含量少而燃料浓度高，有利于挥发分的快速析出，同时由于氧量偏低从而抑制NOx生成。
第三、合理布置燃烧器，降低燃烧器区域热负荷。
合理布置燃烧器，减少了燃烧器区域热负荷，使火焰温度降低，抑制了热力型NOx的生成。
第四、每台燃烧器单独配风
由于设置了OFA喷嘴，将火上风由燃烧后期送入炉膛，剩余的空气采用每台燃烧器单独配风。燃烧器的燃烧区供风量调节灵活，无燃烧强烈区段，燃烧区的热力状态均衡，无燃烧温度尖峰区域，抑制NOx的生成量。
山西蓝天环保的郎凤娥指出，通过以上措施，能够保证较低的NOx原始排放值（MAX 300mg/Nm³ 6% O2）。

忻州蓝天郎凤娥讲述将煤粉燃烧技术引入我国工业锅炉行业

蓝天郎凤娥讲述煤粉燃烧技术的引入

山西郎凤娥讲述将煤粉燃烧技术引入我国工业锅炉行业

【蓝天郎凤娥专栏】精细煤粉燃烧技术是一种先进的燃烧技术，是美国田纳西大学上世纪90年代初的研究成果，随后美ERG公司把精细煤燃烧技术实现了商业化。90年代中后期，中小容量煤粉工业锅炉在发达国家日趋成熟，特别在德国得到推广应用。这种锅炉成功应用了精确供粉、空气分级燃烧等技术，满足了小型工业锅炉的需求，山西郎凤娥介绍说。

近几年，中国在小型工业炉煤粉燃烧方面取得突破性进展，主要用于2.8 MW至58MW工业锅炉，使用高挥发分烟煤、煤粉粒度小于200目（大于85%），燃尽率可以达到98%，锅炉热效率不小于87%。在狭小空间的煤粉燃烧技术方面具有一定的基础和一些初步成果。

山西蓝天集团与国内多家知名高校和节能环保企业一起，在煤粉工业锅炉做了大量的应用研究并获得多项科技成果，完成不同容量工业锅炉产品研发，并已在市场推广数百套，为国家节能减排带来了可观的效益，蓝天郎凤娥介绍说。

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【郎凤娥 环保厅| 资讯】河北省生态环境厅、公安厅最新通告来了！

【郎凤娥 环保厅| 资讯】河北省生态环境厅、公安厅最新通告来了！

近日，河北省生态环境厅、河北省公安厅联合发布《关于严厉打击露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为的通告》，决定在全省范围内联合开展为期一个月的打击露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为专项行动。【蓝天郎凤娥 环保厅 | 资讯转发】

为认真贯彻落实省委、省政府打赢蓝天保卫战的决策部署，进一步加大对露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为的打击力度，经省生态环境厅、省公安厅研究，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《河北省大气污染防治条例》《河北省关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等相关法律法规规定，决定自公告发布之日起至5月3日，在全省范围内组织联合开展为期一个月的打击露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为专项行动。根据有关法律法规规定，通告如下：
一、专项行动重点依法打击以下四类违法行为（一）露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产生烟尘污染的物质，造成大气污染的；（二）农业经营主体因未妥善采取综合利用措施，对农产品采收后的秸秆及树叶、荒草予以处理，致使露天焚烧的；（三）在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的；（四）露天焚烧秸秆、落叶等物质，引起火灾，对公共安全造成危害的。二、欢迎广大群众积极举报露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法线索，对举报提供重要线索的，生态环境部门将按有关规定给予奖励。各级生态环境部门和公安机关将对举报人依法予以保护。河北省生态环境厅：0311-87908272各地生态环境部门：12369河北省公安厅：0311-66993100各地公安机关：110三、本通告自发布之日起施行。河北省生态环境厅 河北省公安厅2020年4月3日

来源：河北日报  【郎凤娥 环保厅 | 资讯转发】

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郎凤娥 环保厅转陕西省环保厅提升环评管理效能的通知 

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省生态环境厅提升环评管理，建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担责任【郎凤娥 环保厅新闻转发栏目】

陕西省生态环境厅 关于进一步提升环评管理效能的通知

陕环环评函〔2020〕13号

各设区市生态环境局，韩城市生态环境局，杨凌示范区、西咸新区生态环境局，神木市、府谷县环境保护局：为进一步提升环评管理效能，统筹推进我省疫情防控和经济社会发展，根据生态环境部有关文件精神，现就有关要求通知如下：一、建立环评审批正面清单省厅制定了《陕西省环境影响评价审批正面清单》（以下简称“正面清单”，详见附件），明确了环评豁免管理试点范围和环评告知承诺制审批改革试点范围，清单实行时间原则上截至2020年9月底，根据形势需要可适当延长。各地要按照正面清单范围和要求，切实做好环评豁免和告知承诺制相关工作，进一步提升环评管理效能。正面清单涉及当前环评形势新变化和环评审批新要求，各级生态环境部门要采取多渠道、多形式向社会进行广泛宣传，通过提升环评管理效能，形成推进疫情防控和经济发展的良好氛围。要及时总结正面清单工作开展情况，有关意见和建议及时报告省厅。针对正面清单实施过程中行之有效的措施，省厅将予以固化形成长效机制。二、豁免部分项目环评手续办理各级环评审批部门要按照省厅《关于做好新冠肺炎疫情防控期间建设项目环评审批及管理工作的通知》（陕环环评函〔2020〕7号）要求，继续对当前疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目和医疗机构应急增加的X射线影像设备豁免环评手续。对正面清单内农副食品加工业、食品制造业等13大类33小类项目，不再填报环境影响登记表。以上建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担的生态环境保护责任。三、推行环评告知承诺制试点各级环评审批部门要落实《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）要求，继续开展生猪养殖项目环评告知承诺制试点，加快促进我省生猪生产恢复。按照正面清单明确范围，对原需编制环境影响报告书（表）的畜牧业、农副食品加工业等22大类54小类行业项目，可纳入环评告知承诺试点。各级环评审批部门应按照项目环境影响可控、纳入告知承诺试点清单、建设单位自愿申请的原则，在收到建设单位项目实行告知承诺申请、开工建设前签署的告知承诺书和环境影响报告书（表）等要件后，可不经评估、审查直接出具审批决定。各级生态环境执法部门应依法依规做好此类项目事中事后监管。四、强化项目环评审批服务各级环评审批部门要主动对接相关部门，建立完善本级重点项目环评审批服务台账，并适时动态更新。继续畅通疫情防控、民生工程等环评审批“绿色通道”，及时对接“三线一单”成果，提前介入指导解决项目选址选线、环保措施制定落实等方面问题，实现源头管控。定期调度重点项目尤其是疫情防控、复工复产、民生服务等项目进展情况，全程跟踪指导服务。要适应疫情防控形势要求，进一步简化环评程序，压缩审批时间，采取线上预审受理、相关专家函审、视频会议评审、征求意见审查等形式，全面推行“不见面”审批，在保障项目正常审批的基础上实现审批加速度，加快推进项目建设落地。附件：陕西省环境影响评价审批正面清单陕西省生态环境厅2020年3月12日

附件

陕西省环境影响评价审批正面清单

一、环评豁免管理试点范围
序号 《名录》项目类别号 项目类别 文件类别
1 二、农副食品加工业 2 粮食及饲料加工 登记表
2 3 植物油加工
3 6 肉类加工
4 8 淀粉、淀粉糖
5 9 豆制品制造
6 10 蛋品加工
7 三、食品制造业 11 方便食品制造
8 12 乳制品制造
9 13 调味品、发酵制品制造
10 15 饲料添加剂、食品添加剂
11 16 营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造
12 四、酒、饮料制造业 17 酒精饮料及酒类制造
13 18 果菜汁类及其他软饮料制造
14 六、纺织业 20 纺织品制造
15 七、纺织服装、服饰业 21 服装制造
16 九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 26 竹、藤、棕、草制品制造
17 十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业 32 工艺品制造
18 二十二、金属制品业 67 金属制品加工制造
19 二十三、通用设备制造业 69 通用设备制造及维修
20 二十四、专用设备制造业 70 专用设备制造及维修
21 二十九、仪器仪表制造业 85 仪器仪表制造
22 三十五、公共设施管理业 105 城镇粪便处置工程
23 四十、社会事业与服务业 113 学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院
24 114 批发、零售市场
25 115 餐饮、娱乐、洗浴场所
26 116 宾馆饭店及医疗机构衣物集中洗涤、餐具集中清洗消毒
27 118 展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆、体育场、体育馆等
28 119 公园（含动物园、植物园、主题公园）
29 123 驾驶员训练基地、公交枢纽、大型停车场、机动车检测场
30 124 加油、加气站
31 125 洗车场
32 126 汽车、摩托车维修场所
33 127 殡仪馆、陵园、公墓
二、环评告知承诺制审批改革试点范围
序号 《名录》项目类别号 项目类别 文件类别
1 一、畜牧业 1 畜禽养殖场、养殖小区（对其中生猪养殖项目，按照《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）执行）。 报告书
2 二、农副食品加工业业 2 粮食及饲料加工 报告表
3 3 植物油加工 报告表
4 4 制糖、糖制品加工 报告表
5 6 肉禽类加工 报告表
6 7 水产品加工 报告表
7 8 淀粉、淀粉糖 报告表
8 9 豆制品制造 报告表
9 三、食品制造业 11 方便食品制造 报告表
10 12 乳制品制造 报告表
11 13 调味品、发酵制品制造 报告表
12 14 盐加工 报告表
13 15 饲料添加剂、食品添加剂制造 报告表
14 16 营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造 报告表
15 四、酒、饮料制造业 18 果菜汁类及其他软饮料制造 报告表
16 十二、印刷和记录媒介复制业 30 印刷厂；磁材料制品 报告表
17 十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业 31 文教、体育、娱乐用品制造 报告表
18 32 工艺品制造 报告书、

报告表
19 二十三、通用设备制造业 69 通用设备制造及维修 报告书、

报告表
20 二十四、专用设备制造业 70 专用设备制造及维修 报告书、

报告表
21 二十五、汽车制造业 71 汽车制造 报告书、

报告表
22 二十六、铁路、船舶、

航空航天和其他运输设备制造业

 72 铁路运输设备制造及修理 报告书、

报告表
23 73 船舶和相关装置制造及维修（拆船、修船厂除外） 报告书、

报告表
24 74 航空航天器制造 报告书、

报告表
25 75 摩托车制造 报告书、

报告表
26 76 自行车制造 报告书、

报告表
27 77 交通器材及其他交通运输设备制造 报告书、

报告表
28 二十七、电气机械和器材制造业 78 电气机械及器材制造（铅蓄电池制造除外） 报告书、

报告表
29 二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业 80 计算机制造 报告表
30 81 智能消费设备制造 报告表
31 82 电子器件制造 报告表
32 83 电子元件及电子专用材料制造 报告表
33 84 通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造及其他电子设备制造 报告表
34 二十九、仪器仪表制造业 85 仪器仪表制造 报告书、

报告表
35 三十二、燃气生产和供应业 93 煤气生产和供应工程 报告表
36 94 城市天然气供应工程 报告表
37 三十三、水的生产和供应业 95 自来水生产和供应工程 报告表
38 97 工业废水处理 报告表
39 三十四、环境治理业 99 脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等工程 报告表
40 102 污染场地治理修复 报告表
41 三十五、公共设施管理业 103 城镇生活垃圾转运站 报告表
42 三十六、房地产 106 房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等 报告表
43 三十七、研究和试验发展 107 专业实验室 报告表
44 108 研发基地 报告表
45 四十、社会事业与服务业 117 高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心 报告表
46 119 公园（含动物园、植物园、主题公园） 报告表
47 120 旅游开发 报告表
48 121 影视基地建设 报告表
49 四十七、农业、林业、渔业 149 经济林基地项目 报告表
50 四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 157 等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路） 报告表
51 172 城市道路（不含维护，不含支路） 报告表
52 173 城市桥梁、隧道（不含人行天桥、人行地道） 报告表
53 174 长途客运站 报告表
54 175 城镇管网及管廊建设 报告表

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郎凤娥转陕西省环保厅提升环评管理效能的通知

省生态环境厅提升环评管理，建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担责任【郎凤娥 环保厅新闻转发栏目】

陕西省生态环境厅 关于进一步提升环评管理效能的通知

陕环环评函〔2020〕13号

各设区市生态环境局，韩城市生态环境局，杨凌示范区、西咸新区生态环境局，神木市、府谷县环境保护局：为进一步提升环评管理效能，统筹推进我省疫情防控和经济社会发展，根据生态环境部有关文件精神，现就有关要求通知如下：一、建立环评审批正面清单省厅制定了《陕西省环境影响评价审批正面清单》（以下简称“正面清单”，详见附件），明确了环评豁免管理试点范围和环评告知承诺制审批改革试点范围，清单实行时间原则上截至2020年9月底，根据形势需要可适当延长。各地要按照正面清单范围和要求，切实做好环评豁免和告知承诺制相关工作，进一步提升环评管理效能。正面清单涉及当前环评形势新变化和环评审批新要求，各级生态环境部门要采取多渠道、多形式向社会进行广泛宣传，通过提升环评管理效能，形成推进疫情防控和经济发展的良好氛围。要及时总结正面清单工作开展情况，有关意见和建议及时报告省厅。针对正面清单实施过程中行之有效的措施，省厅将予以固化形成长效机制。二、豁免部分项目环评手续办理各级环评审批部门要按照省厅《关于做好新冠肺炎疫情防控期间建设项目环评审批及管理工作的通知》（陕环环评函〔2020〕7号）要求，继续对当前疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目和医疗机构应急增加的X射线影像设备豁免环评手续。对正面清单内农副食品加工业、食品制造业等13大类33小类项目，不再填报环境影响登记表。以上建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担的生态环境保护责任。三、推行环评告知承诺制试点各级环评审批部门要落实《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）要求，继续开展生猪养殖项目环评告知承诺制试点，加快促进我省生猪生产恢复。按照正面清单明确范围，对原需编制环境影响报告书（表）的畜牧业、农副食品加工业等22大类54小类行业项目，可纳入环评告知承诺试点。各级环评审批部门应按照项目环境影响可控、纳入告知承诺试点清单、建设单位自愿申请的原则，在收到建设单位项目实行告知承诺申请、开工建设前签署的告知承诺书和环境影响报告书（表）等要件后，可不经评估、审查直接出具审批决定。各级生态环境执法部门应依法依规做好此类项目事中事后监管。四、强化项目环评审批服务各级环评审批部门要主动对接相关部门，建立完善本级重点项目环评审批服务台账，并适时动态更新。继续畅通疫情防控、民生工程等环评审批“绿色通道”，及时对接“三线一单”成果，提前介入指导解决项目选址选线、环保措施制定落实等方面问题，实现源头管控。定期调度重点项目尤其是疫情防控、复工复产、民生服务等项目进展情况，全程跟踪指导服务。要适应疫情防控形势要求，进一步简化环评程序，压缩审批时间，采取线上预审受理、相关专家函审、视频会议评审、征求意见审查等形式，全面推行“不见面”审批，在保障项目正常审批的基础上实现审批加速度，加快推进项目建设落地。附件：陕西省环境影响评价审批正面清单陕西省生态环境厅2020年3月12日

附件

陕西省环境影响评价审批正面清单

一、环评豁免管理试点范围
序号 《名录》项目类别号 项目类别 文件类别
1 二、农副食品加工业 2 粮食及饲料加工 登记表
2 3 植物油加工
3 6 肉类加工
4 8 淀粉、淀粉糖
5 9 豆制品制造
6 10 蛋品加工
7 三、食品制造业 11 方便食品制造
8 12 乳制品制造
9 13 调味品、发酵制品制造
10 15 饲料添加剂、食品添加剂
11 16 营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造
12 四、酒、饮料制造业 17 酒精饮料及酒类制造
13 18 果菜汁类及其他软饮料制造
14 六、纺织业 20 纺织品制造
15 七、纺织服装、服饰业 21 服装制造
16 九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 26 竹、藤、棕、草制品制造
17 十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业 32 工艺品制造
18 二十二、金属制品业 67 金属制品加工制造
19 二十三、通用设备制造业 69 通用设备制造及维修
20 二十四、专用设备制造业 70 专用设备制造及维修
21 二十九、仪器仪表制造业 85 仪器仪表制造
22 三十五、公共设施管理业 105 城镇粪便处置工程
23 四十、社会事业与服务业 113 学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院
24 114 批发、零售市场
25 115 餐饮、娱乐、洗浴场所
26 116 宾馆饭店及医疗机构衣物集中洗涤、餐具集中清洗消毒
27 118 展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆、体育场、体育馆等
28 119 公园（含动物园、植物园、主题公园）
29 123 驾驶员训练基地、公交枢纽、大型停车场、机动车检测场
30 124 加油、加气站
31 125 洗车场
32 126 汽车、摩托车维修场所
33 127 殡仪馆、陵园、公墓
二、环评告知承诺制审批改革试点范围
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1 一、畜牧业 1 畜禽养殖场、养殖小区（对其中生猪养殖项目，按照《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）执行）。 报告书
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6 7 水产品加工 报告表
7 8 淀粉、淀粉糖 报告表
8 9 豆制品制造 报告表
9 三、食品制造业 11 方便食品制造 报告表
10 12 乳制品制造 报告表
11 13 调味品、发酵制品制造 报告表
12 14 盐加工 报告表
13 15 饲料添加剂、食品添加剂制造 报告表
14 16 营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造 报告表
15 四、酒、饮料制造业 18 果菜汁类及其他软饮料制造 报告表
16 十二、印刷和记录媒介复制业 30 印刷厂；磁材料制品 报告表
17 十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业 31 文教、体育、娱乐用品制造 报告表
18 32 工艺品制造 报告书、

报告表
19 二十三、通用设备制造业 69 通用设备制造及维修 报告书、

报告表
20 二十四、专用设备制造业 70 专用设备制造及维修 报告书、

报告表
21 二十五、汽车制造业 71 汽车制造 报告书、

报告表
22 二十六、铁路、船舶、

航空航天和其他运输设备制造业

 72 铁路运输设备制造及修理 报告书、

报告表
23 73 船舶和相关装置制造及维修（拆船、修船厂除外） 报告书、

报告表
24 74 航空航天器制造 报告书、

报告表
25 75 摩托车制造 报告书、

报告表
26 76 自行车制造 报告书、

报告表
27 77 交通器材及其他交通运输设备制造 报告书、

报告表
28 二十七、电气机械和器材制造业 78 电气机械及器材制造（铅蓄电池制造除外） 报告书、

报告表
29 二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业 80 计算机制造 报告表
30 81 智能消费设备制造 报告表
31 82 电子器件制造 报告表
32 83 电子元件及电子专用材料制造 报告表
33 84 通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造及其他电子设备制造 报告表
34 二十九、仪器仪表制造业 85 仪器仪表制造 报告书、

报告表
35 三十二、燃气生产和供应业 93 煤气生产和供应工程 报告表
36 94 城市天然气供应工程 报告表
37 三十三、水的生产和供应业 95 自来水生产和供应工程 报告表
38 97 工业废水处理 报告表
39 三十四、环境治理业 99 脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等工程 报告表
40 102 污染场地治理修复 报告表
41 三十五、公共设施管理业 103 城镇生活垃圾转运站 报告表
42 三十六、房地产 106 房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等 报告表
43 三十七、研究和试验发展 107 专业实验室 报告表
44 108 研发基地 报告表
45 四十、社会事业与服务业 117 高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心 报告表
46 119 公园（含动物园、植物园、主题公园） 报告表
47 120 旅游开发 报告表
48 121 影视基地建设 报告表
49 四十七、农业、林业、渔业 149 经济林基地项目 报告表
50 四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 157 等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路） 报告表
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郎凤娥专题http://langfenge03.sxltjt.com

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

【郎凤娥 环保厅新闻资讯】这场新闻发布会，自治区生态环境厅有关负责同志这样

【郎凤娥 环保厅新闻资讯】这场新闻发布会，自治区生态环境厅有关负责同志这样

自治区生态环境厅有关负责同志答记者问

坚决打好污染防治攻坚战

【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】4月2日，在自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况新闻发布会上，自治区生态环境厅有关负责人介绍有关情况，并回答记者提问。

问：疫情结束以后，针对打好蓝天保卫战，强化监督帮扶工作，自治区生态环境厅将实施哪些具体举措？

答：自治区党委、自治区人民政府2018年印发《新疆打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020年）》以来，自治区生态环境厅和兵团生态环境局以交叉轮换执法的方式，在供暖季开展“乌昌石、奎独乌”区域大气污染兵地联合执法专项行动，查处了一批大气环境违法行为。　　针对当前蓝天保卫战面临的形势和任务，自治区生态环境厅将进一步调整和优化强化监督定点帮扶工作。在工作中强化“五个突出”，一是突出重点区域及其周边区域的联系，坚持聚焦“乌昌石、奎独乌”区域，同时拓展到周边的重污染行业企业管控；二是突出烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物重点污染因子，进一步强化对VOC（挥发性有机化合物）、臭氧层消耗污染的管控；三是突出冬病夏治，鼓励错峰生产，坚持做好秋冬季重污染天气应急响应操作方案的监督执行，同时推进夏季时段VOC管控；四是突出重点行业，紧盯钢铁、火电、水泥等重点行业管控，持续推进钢铁工业超低排放，VOC、建材等行业的提标改造。五是加大处罚力度，突出企业守法引导，坚持教育和处罚相结合原则，不断提高守法生产经营意识。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：今年我国遭遇了新冠肺炎疫情，疫情防控期间自治区生态环境部门具体做了哪些工作？

答：疫情发生以来，医疗垃圾、医疗废水、城镇污水的收集处置处理情况成为社会关注的焦点，按照生态环境部统一安排部署，高度重视，指导和帮助各地解决存在的问题，切实从加强全区医疗废物收集处置、医疗污水和城镇污水处理环境监管等方面做了大量工作，为打赢疫情防控总体战、阻击战提供了重要保障。　　【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：3月3日国务院办公厅印发《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，要求统筹推进疫情防控和经济社会发展，生态环境部出台了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，自治区生态环境部门在贯彻落实文件精神，支持企业复工复产方面采取了哪些措施？

答：结合自治区工作实际，自治区生态环境厅制定了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，从统一思想、防控疫情、服务企业、治理污染、抓好落实等五个方面提出了15条支持企业加快复工复产的工作措施。具体第一个方面是坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来。第二个方面是坚决做到“两个100%”，以全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实为主要目标，全力以赴做好疫情防控相关环保工作。第三个方面是推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。即：制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续；制定实施监督执法正面清单，优化环境监管方式。第四个方面是突出“三个治污”，确保生态环境质量持续改善和环境安全。第五个方面是扛起主体责任，不折不扣抓好落实，确保在做好疫情防控的同时，积极助力企业复工复产，大力推进经济社会发展。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：在积极支持相关行业企业复工复产方面，自治区生态环境厅推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。其中“制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续”方面具体制定实施了哪些措施？

答：近年来自治区生态环境厅在落实行政审批“放管服”改革方面开展了大量工作，也取得了较好成效。近期，为做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作，积极支持企业复工复产，坚持服务大局、特事特办，强化服务，采取了一系列举措并取得很好的实效。　　一是扎实做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作。凡属于疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目（以下简称“三类项目”），各级生态环境部门特事特办，开辟“绿色通道”，简化项目审批程序，加强服务指导，帮助项目尽快投入运行或形成生产能力。目前，对库尔勒兵娟制衣有限公司、新疆乐贝儿贸易有限公司医用口罩及防护服生产项目等11个“三类项目”的环评管理采取先开工后补办环评等简化手续，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。二是印发《关于做好统筹推进疫情防控和经济社会发展环评审批服务保障工作的通知》，提出了两方面7条政策措施。具体包括：实施环评审批正面清单、豁免部分项目环评手续办理、开展环评告知承诺制审批改革试点、建立完善“三本台账”、优化环评管理方式并加快环评审批、加强环评审批调度、严格落实环境影响评价登记表备案管理制度等。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：自治区生态环境厅制定的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，提出制定实施监督执法正面清单，自治区生态环境执法部门是如何开展监督检查的？　　答：疫情防控期间，自治区生态环境厅指导各地州市生态环境执法部门结合最新污普清单，用生态环境执法双随机检查方式，利用在线监控、排污许可证执行情况分析等手段开展非现场检查，积极推进正面清单的建立。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：2020年是自治区打好污染防治攻坚战的收官之年，2020年生态环境保护重点工作如何安排？

答：2020年自治区生态环境保护工作的主要目标是全面完成自治区生态环境保护“十三五”规划目标任务和《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》确定的阶段性目标任务，确保生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。　　具体要抓好重点七方面工作：一是坚定坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，坚持用总目标统领生态环境保护工作，坚决扛起生态环境保护的政治责任，切实改善生态环境质量。二是要配合做好农村人居环境整治工作，全力做好定点扶贫脱贫攻坚工作，进一步加大对深度贫困地区基础设施建设项目的支持和服务。三是统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作；确保全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。优化环境监管方式，实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。四是坚决完成中央环保督察反馈意见整改任务；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况。五是坚决打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，有序推进农村人居环境整治；加强生态环境保护监管，持续推进全区自然保护区问题整改；强化危险废物环境监管；积极应对气候变化。六是加强基础能力建设，着力提高生态环境治理体系与治理能力现代化。七是推进机关党的建设高质量发展，打造生态环境保护铁军。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

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